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事件概述
新华网北京9月15日电（记者齐中熙）记者15日从铁道部获悉，为进一步提高铁路客运服务质量，铁路部门推出下调退票费、实行动车网络售票、统一铁路客服电话等三项便民利民新举措。
9月25日起，旅客火车票退票费标准下调。新的退票费规定：开车前，退票费由原来按每张车票面额的20%计收下调为按5%计收。退票费最低按2元计收。
9月底前，全国动车组列车将分步实行互联网售票。其中，郑西高铁、武广高铁动车组列车9月20日起实行；广深、沪宁、沪杭、广珠、海南东环、成灌线动车组列车9月22日起实行；其余动车组列车9月30日起实行。
为进一步方便旅客购票乘车，铁路部门将全国铁路客户服务中心的电话统一为“12306”，并进一步规范客服业务流程和服务标准，为旅客提供优质服务。
广大旅客可以通过全国铁路客户服务中心网站（www.12306.cn）、电话“12306”等方式查询列车车次、时刻、票价、余票等信息。此外，铁路客服中心还将通过自助语音、人工在线和网站www.12306.cn的客户信箱等方式，受理旅客的投诉、咨询和建议。
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记者15日从铁道部获悉，自9月25日起，旅客火车票退票费标准下调。新的退票费规定：开车前，退票费由原来按每张车票面额的20%计收下调为按5%计收。退票费最低按2元计收。
车票退票费终于降低了，而且降幅不小，尽管这是一个迟来的好消息，但毕竟是好消息。按车票面额的20%计收退票费，由来已久，又一直受到诟病。一张二百元的车票退票费要四十元，一张三百元的车票，退票费要六十元，车票价钱越高扣钱越多，现在动车、高铁票价动辄数百上千，退票费水涨船高，确实让不少旅客纠结。
现在铁路部门终于大幅下调退票费了，这既是“拨乱反正”，也可以视为尊重民意的表现，我们应给它掌声。但我们也希望，站、座票同价，车售商品高价，部分动车线路降价与降速不成比例等问题，也能尽快“拨乱反正”。
——新华网
北京交通大学教授欧国立担忧，在一些票源紧张的方向上，可能会加剧票贩子的倒票行为，特别是未实行实名制的普通列车的车票。接下来如果应对，是铁道部面临的一个问题。
事实上，为打击票贩子，铁路部门已经采取了措施。记者从北京铁路局获悉，为打击票贩子，确保旅客订票，9月29日-10月1日、10月5-6日，电话预订北京铁路局始发直通列车实行实名制订票，即一证一票，每次可订票一张。其他时间，则为每次可订“Z”字头车票3张，一个证件可订票3张。
——新京报
模拟题
铁道部最近出台相关规定：退票费由原来按每张车票面额的20%计收下调为按5%计收。退票费最低按2元计收。对此你怎么看？
参考解析
在党中央提出“建设服务型政府”的理念以前，各级政府以及重要部门都在响应中央的号召，积极进行部门改革以及相关服务改革。近日，为进一步提高铁路客运服务质量，铁道部推出一系列便民利民新举措，如：旅客火车票退票费标准下调。这一举措一经推出立即得到社会的广泛关注，其意义可谓重大。
第一，作为政府的重要部门，铁道部由于铁路的客货运能力和效率令其他交通运输工具望尘莫及，同时集运营方与监管者于一身的强势地位使其掌握了独一无二的话语权。按票额20%计收的退票费标准，长期以来各界对于这一计费标准的质疑不绝于耳，但是这一计费价格始终“我自岿然不动”。当前情况下，铁道部做出的这一举措应该说是顺应民意。
第二，这一举措也将给广大的群众带来便利，节约了出行成本。由于铁路的便捷、快速，铁路已经成为大家出行的主要方式，但是由于出行计划的改变，往往只能选择退票减免部分损失。现在退票计费标准的下调可以说为广大的百姓节约了出行的成本。
第三，这一举措也体现了当前政府重要部门服务理念的转变。铁道部一改过去垄断、低效、霸道的方式，以一种低姿态为广大的百姓服务，这样的行为是值得倡导的。
但是，我们关注的是我国铁路的问题不仅仅体现在退票资费方面，更体现在如何打击黄牛囤票和保证铁路的承运能力问题。每年重要的节假日，如春节、五一、十一，这样节假日大量的车票囤积在黄牛党手中，很多群众买票困难。为了回家他们不得不承担高额的差价费，这对他们尤其是低收入群体的影响可谓巨大。很多农民工为了省下高额的回家成本和高额的二手差价费，只能选择在异地过年。因此，铁道部也应该深刻反思，是否对于车票的买卖加强管理，杜绝由此产生的利益黑洞，为百姓的出行创造更多的便利。
